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    每年两会,政府“钱袋子”里的钱怎么花,从来都是关注的焦点,今年亦不例外。“我们要当‘铁公鸡’,不该花的钱一毛不拔;也要打好‘铁算盘’,把该花的钱花好,花在刀刃上。”3月7日举行的十三届全国人大二次会议记者会上,财政部部长刘昆谈财政收支平衡,这句形象的比喻迅速引来无数点赞。“铁公鸡”“铁算盘”,让人第一时间联想到今年李克强总理所作的政府工作报告中的几道“减法”:中央财政要开源节流,增加特定国有金融机构和央企上缴利润,一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右,长期沉淀资金一律收回。据一些在现场的代表和委员回忆,政府工作报告中每每提到“减法”,台下总报之以热烈的掌声。大家心知肚明:政府给自己做“减法”,是为了给市场做“加法”。中国经济不仅要“稳”,而且要继续稳中向好,就必须引来“活水”,放水养鱼。“活水”何来?这就需要政府精打“算盘”。减税降费是今年积极财政政策的头等大事,全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。用刘昆的原话说,“世界上没有一个国家一年的减税额达到这么高”。而且,进一步深化增值税改革是今年减税的“主菜”,所有行业的税负将只减不增。不当家不知柴米贵。即便是寻常百姓家,要打理好“钱袋子”,也是一门学问。钱越来越难挣,但家里开支一样不能少,怎么办?唯有精打细算。不该花的钱,不花;有些开支,得学会省着花,要有一文钱掰成两半用的“智慧”;但在一些事关长远发展的“投资”项目上,不仅一文都不能省,还要舍得投入——今天的投入,是为了能在明天过上更好的日子。政府的“钱袋子”,管理之道也是如此。财政部门做好“加减乘除”四则运算,用政府收入的“减法”来换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”——一言以蔽之,政府做好过“紧日子”的准备,主要是为了让老百姓能过上更好的日子。当然,政府要打好“铁算盘”,除了要科学编制预算,当前更为重要的是在提高预算的精细度上下功夫,从而更好地实现“四两拨千斤”的效用。记得一位全国政协委员的提案中就谈到,算上今年,国家已经连续多年确保财政性教育经费投入占GDP4%以上,使得中国的教育水平大幅提升。但是,如何更大发挥“4%”的效用,就涉及精细管理。比如,有的中小学每到暑假都刷墙搞装修,大学有时“突击”买仪器设备,主要考虑的是把“账面上的经费”用掉,这实际上就是一种浪费。人民利益至上,以人民为中心,这不是一句空话。从今年出炉的“国家账本”中,最能感受到政府的作为与担当。同时,打好“铁算盘”,也对政府治理水平提出了更高的要求。作者:樊丽萍正文已结束,您可以按alt+4进行评论

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    中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(以下简称《通知》),明确提出将2019年作为“基层减负年”,对解决形式主义突出问题为基层减负作出进一步部署。参加全国两会的代表委员表示,《通知》充分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀,表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心,树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向,有利于更好激励广大干部崇尚实干、担当作为,以优异成绩迎接新中国成立70周年。(3月13日《人民日报》)开不完的会议、填不完的报表、写不完的材料、做不完的台账,时间紧,任务重,内容繁琐,基层工作压力山大。《通知》剑指基层干部队伍中存在的普遍难题,可谓切中痛点、直指病灶,既是落实总书记重要批示精神,也回应着广大干部的迫切期待,为广大基层干部卸下了繁重的负担,必将使更多干部“轻装上阵”、成就干事创业崭新气象。破除形式主义积弊、切实为基层减负,上级机关是关键。考核简单化,过分强调“痕迹管理”,不区分工作性质,都要求工作“留痕”,甚至把“留痕”当政绩,重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”;检查考核名目繁多、频率过高、多头重复等等形式主义,表现在基层,根源在上级,破解之法恐怕还在上面。考核时,不能看到表面的光鲜亮丽就赞赏、画圈,还要到田间地头看看,到街头巷尾转转,和群众多聊聊,用实实在在的评价导向,传递出鲜明的考核态度:没有实绩的痕迹不会成为政绩,耍花枪者只是白费力气。唯有这样,形式主义方能逐渐破除乃至消亡。此次《通知》明确要求,发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%;中央印发的政策性文件原则上不超过10页;对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上……一个个数据标注为基层减负的力度,“从中央层面做起”传递出以上率下、刀口向内的意志,各级党委政府要有向中央看齐的意识,完善考核评价体系,控制各级开展监督检查、索要材料报表的总量和频次,以实绩、实效论英雄,让那些敢扛事、能干事、善成事的干部有舞台、有奔头。破除形式主义积弊、切实为基层减负,基层干部要把自己摆进去。树立正确政绩观,牢固树立力戒形式主义的思想自觉,多从大局出发、为事业着想,时时查找自己工作中空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等形式主义问题,练就扎实的工作本领,提升能力素质,把心思和精力用到抓落实、干实事上来。同时,带头反对形式主义、官僚主义,用自身良好的作风、过硬的本领破除形式主义在基层生存的土壤。破除形式主义积弊、切实为基层减负,中央有坚定的信心和决心,只要全党上下同心同德,以“钉钉子”的韧劲、啃“硬骨头”的狠劲,久久为功,按照中央要求推动相关措施落准、落实、落细,形式主义就会寿终正寝,基层减负就会指日可待!(作者:乐兵)正文已结束,您可以按alt+4进行评论

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